В издательстве Саратовского государственного университета вышла монография Елены Николаевны Морозовой, профессора кафедры отечественной истории и историографии «Н.А. Милютин: замыслы и результаты (от полицейской реформы к созданию проектов эффективного местного управления)». В   книге рассматриваются особенности формирования мировоззрения реформатора в многослойной культуре 1840-х гг. В работе представлено новое видение просвещенной бюрократии в веберовском понимании, анализируется политика «дирижируемой гласности» в эпоху  Великих реформ Александра II. В отличие от милютинского успешного проекта освобождения крестьян, законопроекты в сфере местного управления менее известны. Прослеживаются стратегические замыслы Н.А. Милютина в сфере уездного и губернского управления и самоуправления. Обращается внимание на крайне непростой вопрос: почему замыслы реформатора не совпадали с результатами реализованных реформ.