Skip to main content Skip to search
15 March, 2023 - 11:45

Выставки

Authors:
Text: 
А. В. Зюзин
Photo: 
А. Б. Ужкурелис

«Первые специализированные следственные органы России — «майорские» следственные канцелярии – были учреждены в 1713 году. Эти органы были наделены полномочиями по расследованию наиболее опасных деяний, посягающих на интересы государства (преступлений коррупционной направленности, совершаемых высокопоставленными должностными лицами органов государственной власти).

Первой следственной канцелярией стала основанная в 1713 г. канцелярия М. И. Волконского. Она была создана для работы на территории Архангелогородской губернии по рассмотрению обвинений, выдвинутых вице-губернатором Курбатовым против обер-комиссара Соловьёва, а устюжским органом фискальной службы – против комиссара Акишева.

Вслед за следственной канцелярией М. И. Волконского в 1714-1715 гг. были учреждены аналогичные канцелярии под руководством В. В. Долгорукова, И. Н. Плещеева и И. С. Чебышева.

Проанализировав результаты работы этих канцелярий, Пётр I пришёл к мнению о необходимости создать особую систему подобных органов расследования. 9 декабря 1717 г. было образовано сразу шесть следственных канцелярий во главе с М. Я. Волковым, П. М. Голицыным, И. И. Дмитриевым-Мамоновым, С. А. Салтыковым, Д. Юсуповым, а также Г. И. Кошелевым и Ф. Д. Вороновым (последняя была реорганизована из уже существовавшей с 1716 г. канцелярии).

Как указывается в исторической литературе, именно следственные органы, созданные 9 декабря 1717 г., Пётр I именовал «майорскими» следственными канцеляриями, поскольку руководителями четырёх из шести канцелярий были назначены военнослужащие в звании гвардии майора (М. Я. Волков, И. И. Дмитриев-Мамонов, С. А. Салтыков, Г. Д. Юсупов).

В своей деятельности "майорские" следственные канцелярии стали руководствоваться Наказом от 9 декабря 1717 г. Он являлся учредительным документом о создании каждой из шести канцелярий. В этом нормативном акте определялись полномочия вновь созданных следственных органов, а также указывалось на непосредственное их подчинение Петру I. В Наказе от 9 декабря 1717 г. впервые предусматривалось составление процессуального документа, именуемого «приговор». Это аналог обвинительного заключения.

Наказ от 9 декабря 1717 г. запрещал «майорской» канцелярии осуществлять правосудие, что означало выделение стадии предварительного расследования в уголовном судопроизводстве. Кроме этого, Наказ от 9 декабря 1717 г. регулировал порядок производства допроса высших должностных лиц государства, порядок приема и рассмотрения заявлений по преступлениям против интересов государства.

В этом документе содержалась единственная уголовно-правовая норма, в которой определялась ответственность руководителей канцелярии за совершенные при осуществлении расследования преступления против интересов службы, предусматривающая в качестве наказания смертную казнь.

Общее количество дел, находившихся в производстве «майорских» канцелярий, в исторической литературе не называется, поскольку основная часть их делопроизводства погибла в кремлевском пожаре 1737 г.

Просуществовали вневедомственные органы предварительного расследования всего несколько лет. 9 декабря 1723 г. Пётр I подписал указ об упразднении «майорских» следственных канцелярий».

Материал подготовлен Институтом повышения квалификации ФГКОУ ВО «Академия Следственного комитета Российской Федерации» (2017).

На экспозиции представлены: набор открыток "Следователи и организаторы следствия эпохи правления Петра I" (Москва : АО "Марка", 2022), издания: "Пётр Великий его полководцы и министры" (Москва : в типографии Н. Эрнста, 1848), "Судебная власть в России : в 6 томах. Т. 1 и 2" (Москва : Мысль, 2003) и другие издания, полные тексты которых доступны в ЭБС Руконт, IPRBOOKS и Национальной электронной библиотеке.

Выставка экспонируется на 3 этаже (ул. Университетская, д. 42), рядом с ком. 314. Выставка открыта до 17 апреля 2023 года.

Экспозиционер А. В. Зюзин.